第3章 敲响权力的大门

    茶杯被重重叩在茶几上。</p>

    “看出来了？”</p>

    徐教授似笑非笑。</p>

    “老王当年在中央党校进修时，是我睡上下铺的兄弟。”</p>

    郑仪早知恩师背景深厚，却没想到竟藏着这样一条通天梯。</p>

    前世若早来这一趟……</p>

    “下周三的课，他会坐在最后一排。”</p>

    徐教授摘下眼镜擦了擦。</p>

    “我要你做的，不是阿谀奉承。”</p>

    “而是让他记住，政法大学有个叫郑仪的学生，比标准答案多想了一步。”</p>

    离开教师公寓时，暴雨骤然而至。</p>

    郑仪站在屋檐下，看着雨幕中模糊的校园，嘴角扬起一抹久违的笑意。</p>

    徐教授的书在他包里沉甸甸的，那些批注里藏着的不是简单答案，而是一把钥匙，一把能让他真正走入权力中心的钥匙。</p>

    他撑开伞，走入雨中，脑海中已经开始构思自己的计划。</p>

    然而他没注意到，不远处的一辆黑色轿车里，林沐晴正冷冷地盯着他的背影。</p>

    “爸，他果然去找那个老头了。”</p>

    林沐晴拨通电话，语气里带着不屑。</p>

    “徐永康能有什么能量？不过是个快要退休的老教授……”</p>

    电话那头，林志远的声音阴沉似水：</p>

    “蠢货！徐永康带过的学生里，有三个正在省纪委！”</p>

    林志远挂断女儿的电话，目光阴沉地翻动着一本泛黄的记事本，找到某个电话号码后，毫不犹豫地拨了过去。</p>

    “喂，张处长吗？是我，林志远。”</p>

    他的声音带着笑意，却透着一丝冷意。</p>

    “有点事情，想请您帮个忙。”</p>

    电话那头是省公务员局考试录用处的张明德，早年曾欠下林志远一个人情。</p>

    “老林，你这么晚打来，肯定不是小事。”</p>

    张明德笑道：</p>

    “说吧，我能帮的一定帮。”</p>

    林志远缓缓吐出一口烟圈，慢条斯理地说道：</p>

    “听说今年省考阅卷组的名单已经定了？”</p>

    “这事你也知道？”</p>

    张明德压低声音。</p>

    “林局，这是内部机密啊。”</p>

    林志远轻笑一声：</p>

    “机密归机密，但我这边有个情况需要提前关注一下。政法大学有个叫郑仪的学生，农村出身，书呆子一个，偏偏心高气傲，非要靠自己考试进体制。”</p>

    张明德那边沉默了几秒，琢磨透了林志远的话外音：</p>

    “你是想……”</p>

    “既然他想靠‘真本事’，那就让他见识见识什么叫‘公平竞争’。”</p>

    林志远语气平淡。</p>

    “如果他的申论答题思路恰好撞上了‘雷同判定’的标准，那可就太遗憾了，对吧？”</p>

    张明德沉吟片刻，最终还是叹了口气：</p>

    “老林，这事风险不小……”</p>

    “张处，你放心。”</p>

    林志远打断他，语气渐渐转冷。</p>

    “事成之后，你儿子进市局经侦支队的调动手续，我可以顺手帮你办了。”</p>

    电话那头沉默了几秒，随后传来低沉的声音：</p>

    “行，这事我记下了。”</p>

    两小时后，省公务员局的某间办公室里，张明德抽着烟，默默翻开了一本申论评卷标准手册。</p>

    而在另一边的图书馆，郑仪浑然不知危机临近，依然在奋笔疾书，在笔记本上梳理徐教授批注的每一个案例。</p>

    窗外的雨，下得更大了。</p>

    下周二，深夜十一点。</p>

    政法大学图书馆的灯光一盏接一盏熄灭，管理员老刘拿着钥匙串挨个教室催促：</p>

    “同学，闭馆了！”</p>

    最后排的角落里，郑仪揉了揉发酸的眼睛，将笔记本合上。</p>

    徐教授的那本《行政法案例分析》已经被他翻烂了边角，每一页的批注、每一个案例的延伸思考，都被他梳理得明明白白。</p>

    “比标准答案多想一步。”</p>

    这句话成了他这几天唯一的执念</p>

    ……</p>

    与此同时，省委家属院。</p>

    王振国放下钢笔，看了眼桌上刚批完的《公务员招录监督方案》，转头对妻子笑道：</p>

    “老徐刚给我打电话，说明天要去听他课的学生里，有个挺有意思的小伙子。”</p>

    “能让徐永康亲自推荐的，肯定不是一般人。”</p>

    妻子递过一杯参茶。</p>

    “叫什么名字？”</p>

    王振国拿起桌上那份考生档案，照片里的年轻人目光清亮。</p>

    “郑仪。今年公考，我们重点观察的对象之一。”</p>

    周三早晨，郑仪起得很早。</p>

    他换上一件干净的衬衫，简单整理了下袖口，又从书桌上拿起徐教授那本《行政法案例分析》，最后翻阅了一遍。</p>

    他昨晚几乎没怎么睡，反复推演可能的课堂提问，模拟如何在一场普通的授课中，自然地引起王振国的注意。</p>

    不是靠巴结，而是靠真正的思维深度。</p>

    八点整，他走进法学院阶梯教室。课程是《行政法案例研讨》，今天正好讲到“行政执法自由裁量权的边界”。</p>

    教室里已经坐了不少人，大多是研究生和博士生，本科生很少。</p>

    郑仪的视线不露痕迹地扫过最后一排，有一个约莫五十多岁的中年男人，穿着朴素，正低头翻阅笔记本。</p>

    王振国。</p>

    郑仪呼吸平缓，步伐稳定地走到中间靠前的位置坐下。</p>

    他表现得与平常无异，仿佛根本不知道后排坐着什么人，只是专心等待课堂开始。</p>

    徐教授准时走上讲台，目光在全场一扫，在看到郑仪时微微点头。</p>

    “各位同学，今天我们要讨论的是一个看似简单却又极其复杂的问题。”</p>

    徐教授敲了敲黑板。</p>

    “在执法时，究竟能不能因为‘情况特殊’而超越法定权限？”</p>

    徐教授连续叫了几位学生回答，答案中规中矩。</p>

    “要严格依法办事。”</p>

    “执法者不能滥用自由裁量权。”</p>

    “特殊情况可以适当调整，但要报备。”</p>

    台下响起零星掌声，后排的王振国表情平静，只是偶尔在笔记本上写几个字。</p>

    徐教授点了点头，目光不经意地在教室中转了一圈，随后突然一笑：</p>

    “郑仪，你说说看？”</p>

    郑仪心头微跳，知道该自己上场了。</p>

    他站起身，清了清嗓子，语气不卑不亢：</p>

    “徐老师，我确实查到一些有意思的案例。”</p>

    “哦？说来听听。”</p>

    徐教授手指轻点讲台，似乎在示意他放手发挥。</p>

    郑仪微微一笑，没急着谈法律法规，而是先抛出一个问题：</p>

    “假设某个城市的城管部门发现一个违规摆摊的小贩，是个单亲妈妈，孩子重病，她靠卖早点筹药费，城管队长‘出于同情’，默许她继续经营。各位觉得，这个行为合理吗？”</p>

    教室里安静了几秒，很快有学生举手：</p>

    “合情但不合理，法律不能因为同情而打折扣。”</p>

    郑仪点点头，却又反问道：</p>

    “但如果法律彻底无视现实困境，它还算‘正义’吗？”</p>

    这句话让现场瞬间陷入思考。</p>

    王振国目光终于透露出一丝兴趣，有些好奇郑仪接下来的回答。</p>

    郑仪继续道：</p>

    “我在研究时发现，西方行政法里有‘比例原则’，强调执法时必须衡量手段与目的的平衡。”</p>

    “而我们最新的《行政处罚法》修订草案里，其实也写进了类似条款，‘可以酌情减轻或不予处罚，但不得以此为由擅自突破法定权限’。”</p>

    徐教授眼睛一亮：</p>

    “你的意思是？”</p>

    “我的结论是……”</p>

    郑仪目光沉稳，环视众人。</p>

    “法律的刚性和执法的温度，从来都不是对立的。真正成熟的法治理念，应该是‘底线不可破，但执行可以活’。”</p>

    教室里响起一片低声讨论。</p>

    后排传来一声轻咳。</p>

    王振国放下钢笔，抬头直视郑仪：</p>

    “同学，你提到的修订草案条款，目前还在征求意见阶段。”</p>

    他手指轻敲桌面。</p>

    “如果未来真写进法律，你觉得基层执法人员能把握好这个度吗？”</p>

    整个教室瞬间安静。所有人都转头看向这个突然发言的陌生中年男人。</p>

    郑仪心跳陡然加速，但他强迫自己稳住呼吸。这一刻他等了太久。</p>

    他直视王振国的眼睛，语气平静又不卑不亢：</p>

    “这位老师问到了关键。基层执法的困境，从来都不是不懂法，而是如何在冰冷的条文和滚烫的现实间找到平衡点。”</p>

    郑仪说着，从包里抽出一份装订整齐的调研报告：</p>

    “我收集了6个街道执法队，记录了他们遇到的147个'特殊情况'。”</p>

    他翻开其中被荧光笔标注的一页：</p>

    “比如这个案例，无证经营的煎饼摊主在查处时突发心梗，执法人员不仅没扣押设备，还凑钱送他就医。后来这个队长告诉我：‘法律必须执行，但执法者首先得是人'。”</p>

    教室里落针可闻，连徐教授都惊讶地挑起眉毛，这份扎实的调研完全超出课程要求。</p>

    王振国的目光在报告封面上停留许久，突然问道：</p>

    “如果让你来制定配套细则，你会怎么设计裁量标准？”</p>

    “三层筛子。”</p>

    郑仪伸出三根手指。</p>

    “一看是否威胁公共安全，二看违法者主观恶意，三看是否穷尽其他管理手段。”</p>

    他顿了顿。</p>

    “最重要的是，必须全程留痕，接受纪检随时抽查。”</p>

    郑仪的发言结束，教室里一片寂静。</p>

    徐教授目光扫过全场，最后落在王振国身上，两人短暂地对视了一眼。</p>

    “郑仪同学的案例分析角度很新颖。”</p>

    徐教授颔首。</p>

    “法律不仅是纸面的条文，更是现实的实践。”</p>

    台下响起一阵掌声，许多同学回头打量郑仪，低声议论着。</p>

    而坐在最后一排的王振国已经合上笔记本，神色平静地站起身，朝教室外走去。</p>

    他没有表态。</p>

    郑仪望着王振国的背影，心中微微波动，却并未慌张。他记得徐教授的话：</p>

    “让他‘记住’你，而不是刻意让他‘欣赏’你。”</p>

    显然，这位组织部的领导已经记住了他的名字。</p>